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前日，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)任志強(qiáng)在出席清華大學(xué)公共管理學(xué)院和《財(cái)經(jīng)》雜志舉辦的“現(xiàn)代政府與公共治理”系列論壇時(shí)提到，“房地產(chǎn)稅和房?jī)r(jià)沒(méi)關(guān)系”。
“房地產(chǎn)稅目前也就是說(shuō)說(shuō)”
由于受到房地產(chǎn)市場(chǎng)近一年多的低迷發(fā)展影響，房地產(chǎn)稅立法也被推遲。前日，任志強(qiáng)表示，“我個(gè)人覺(jué)得到目前為止，房地產(chǎn)稅也就是說(shuō)說(shuō)，至少今年稅務(wù)總局的立法中，沒(méi)有這個(gè)計(jì)劃”。
與之相反的是，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康日前表示，房地產(chǎn)稅有望在2017年得到全國(guó)人大通過(guò)，并在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。賈康說(shuō)，房地產(chǎn)稅啟征，將形成不動(dòng)產(chǎn)(包括住房)保有環(huán)節(jié)對(duì)于持有者的稅收負(fù)擔(dān)，有利于抑制對(duì)于住房的市場(chǎng)炒作和炒作引起的泡沫化傾向，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展和房?jī)r(jià)的沉穩(wěn)。
任志強(qiáng)前日則表示，“房地產(chǎn)稅和房?jī)r(jià)沒(méi)什么關(guān)系”，“導(dǎo)致房?jī)r(jià)來(lái)回波動(dòng)，是因?yàn)楝F(xiàn)在的稅收不是一個(gè)合理的稅收稅制和穩(wěn)定預(yù)期”。
“房地產(chǎn)稅無(wú)法改變賣(mài)地沖動(dòng)”
針對(duì)業(yè)內(nèi)流行的說(shuō)法，期望通過(guò)房地產(chǎn)稅改變地方政府賣(mài)地沖動(dòng)。任志強(qiáng)前日表示，“我覺(jué)得不可能”。
據(jù)介紹，房地產(chǎn)稅主要涉及兩種，包括流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)。任志強(qiáng)說(shuō)，現(xiàn)在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)大概有四大稅，保有環(huán)節(jié)也有幾個(gè)稅。中國(guó)現(xiàn)在這四種稅或者五六種稅(房地產(chǎn)稅)加起來(lái)大體占到國(guó)家稅收的11%到13%，高的時(shí)候占到17%到18%。而土地收入占地方財(cái)政收入的比例，高的時(shí)候達(dá)到78%。他認(rèn)為收房產(chǎn)稅難改地方政府賣(mài)地沖動(dòng)。
任志強(qiáng)認(rèn)為，目前已經(jīng)在試點(diǎn)房產(chǎn)稅的兩個(gè)城市上海和重慶也沒(méi)有獲益。他算了一筆賬，上海大概兩三個(gè)億的收入，乘10倍就是20多個(gè)億，還不如賣(mài)一塊地的錢(qián)多。“據(jù)房產(chǎn)局說(shuō)，大概收稅成本和稅差不多，我們按照上海方法推論，重慶收的稅還不如收稅成本，就是虧的”。“所以，用一種理論說(shuō)，用保有環(huán)節(jié)的稅來(lái)解決替代我們現(xiàn)有的土地出讓金的說(shuō)法，基本上是不可能的”，任志強(qiáng)說(shuō)。
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許善達(dá)：地方不愿加入房地產(chǎn)稅試點(diǎn)
前日，聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)、原國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)在論壇上表示，房地產(chǎn)稅不能抑制房?jī)r(jià)，而且與營(yíng)改增不同，地方對(duì)于加入房地產(chǎn)稅試點(diǎn)沒(méi)有意向，統(tǒng)統(tǒng)拒絕。
許善達(dá)介紹，房地產(chǎn)稅最早提出來(lái)，是要解決中央地方財(cái)政失衡，但后來(lái)房產(chǎn)稅又變成了解決房地產(chǎn)房?jī)r(jià)上漲過(guò)高的一個(gè)做法，上海和重慶開(kāi)始試點(diǎn)。“試點(diǎn)是要抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，這就跟財(cái)政收支無(wú)關(guān)了”。
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