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過去的一年，我們身邊發(fā)生了什么？接下來的一年，我們能期待什么？浙江人幸福了嗎？站在跨年之交，或許很多人靜下心來時，都會思索這些問題。
昨天，浙江省社會科學院發(fā)布了《2013年浙江發(fā)展報告》(浙江藍皮書)，從經(jīng)濟、社會、文化、法制、政治、浙商六個層面，宏觀地解讀了2012年我省發(fā)展中的點滴并預測了2013年將會出現(xiàn)的新變化。
今年杭州開征房產(chǎn)稅概率大
房價走勢取決于房產(chǎn)稅開征的時間和內(nèi)容
2012年的《浙江藍皮書》預測我省去年房價呈“L”形走勢，部分地區(qū)房價下調(diào)會超過30%，個別樓盤將超40%，但均價下調(diào)不會超過30%，房價實際走勢基本符合預測，如杭州丁橋板塊樓盤價格下降40%，其他區(qū)域也有不少下降在30%左右；溫州因為民間借貸危危機的爆發(fā)，屬于例外情況。
2013年《浙江藍皮書》預測，今年我省杭州等城市的限購政策不會取消，而房價的走勢，取決于房產(chǎn)稅開征的時間和內(nèi)容，預計“杭州等城市將首批進入征收房產(chǎn)稅的城市之列”。
《浙江藍皮書》分析，房產(chǎn)稅上半年征收的可能性很小，如果7月征收，7月前的商品房價格會有所下降，但年末會有所上升，如果在四季度或者明年初開征，今 年的商品房價格會前高后低。今年溫州的市場流通的房產(chǎn)價格依然處于低迷狀態(tài)，很難反轉(zhuǎn)上揚，但大幅下跌的可能性也不大。
《浙江藍皮書》比較了國內(nèi)城市房產(chǎn)稅征收的三種方式，認為以“按人均面積”結(jié)合“按戶擁有套數(shù)”的方式來征收房產(chǎn)稅的可能性比較大。
但他們認為，今年房產(chǎn)稅即便實施，也不會很嚴厲，長期來看不會對商品房價格產(chǎn)生嚴重影響。短期來看，開征房產(chǎn)稅會對房產(chǎn)市場產(chǎn)生嚴重影響，尤其是對消費者心理影響更大。
近4成體制外人群每周休息時間不足1天
有36.1%的人稱找工作時“遭受不公正待遇”
《浙江藍皮書》指出，去年前三季度我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全國31個省(市、區(qū))中位列第三，但是前三季度我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增幅和實際增幅比全國水平低1.3和0.7個百分點，名義增幅排名全國倒數(shù)第五，前三季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金純收入名義增幅和實際增幅也比全國平均增幅低3.9和3.9個百分點，位列全國倒數(shù)第二。
去年和今年，社會就業(yè)仍面臨很大壓力：城鎮(zhèn)就業(yè)崗位每年在40萬人左右，農(nóng)村還需轉(zhuǎn)移200萬的富余勞動力。去年我省戶籍應屆高校畢業(yè)生有30萬人，就 業(yè)困難人員6萬人，返鄉(xiāng)民工有所增加，預計今年三類重點人群與去年基本持平，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理，今年企業(yè)“招工難”壓力較去年會有所上升。
此外，《浙江藍皮書》所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層群眾由于社會基本權(quán)利保障不足而導致的民生問題不在少數(shù)，具體表現(xiàn)為：
就業(yè)歧視依然存在，有36.1%的被調(diào)查者稱在找工作時“遭受不公正待遇”；
法定休息權(quán)沒有很好落實，體制外人群近5成日均工作超8小時，65%農(nóng)民工每天需要加班2-3小時，近40%體制外人群每周休息時間不足1天；
因為補償太低，農(nóng)民在征地過程中意愿率較低(75.3%的人表示不愿意)。
30歲以下的企業(yè)主占比提高了近1個百分點
網(wǎng)上商品交易市場已躍居全國第一
目前，省內(nèi)浙商在浙江共創(chuàng)辦各類市場主體350萬戶；有660萬浙江人在全國各地創(chuàng)業(yè)；海外浙商人數(shù)有144.5萬人，擁有資產(chǎn)占全球華僑華人總資產(chǎn)20%左右。
藍皮書稱：無論是考察浙商經(jīng)濟在浙江的比重和對浙江經(jīng)濟的貢獻度，還是分析浙商經(jīng)濟在省外、海外的規(guī)模、影響力和貢獻度，浙商經(jīng)濟的綜合實力仍然位居全國第一，是中國和世界的第一大商幫。
去年，成本上漲過快、資金短缺、用工短缺、土地制約、市場需求不足是困擾我省民營中小企業(yè)的主要問題，二三季度企業(yè)景氣指數(shù)下滑，不過浙商經(jīng)濟在去年底開始探底，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。
去年，省政府著力推進的“浙商回歸”取得了比較好的勢頭，全年完成浙商回歸引進項目到位資金1300億元左右，超出年初制定目標100億元，今年的目標確定為1500億元。
作為“電商”、“網(wǎng)商”高度集聚地，去年我省網(wǎng)上商品交易市場規(guī)模由2011年的全國第二位上升至第一位，預計去年電子商務交易額將突破萬億元。
去年浙商呈現(xiàn)出的另一個特點是“權(quán)力交接”，30歲以下的企業(yè)主占比提高了近1個百分點，說明私營企業(yè)主新生代力量正逐步增加。以“70后”的廣廈董事局主席樓明，“80后”的娃哈哈宏盛飲料集團總裁宗馥莉等“二代浙商”的涌現(xiàn)為代表，浙商群體的新老更替，也為浙商經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級埋下伏筆。
社會保障基本實現(xiàn)“全覆蓋”
7個統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算
根據(jù)《浙江藍皮書》數(shù)據(jù)，去年前三季度，全省新增就業(yè)72.73萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)30.87萬人，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率96.92%，三項指標均已完成年度目標任務，9月城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.02%，比上年末的3.12%有所下降。
就業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向好，一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重從2007年的20.1∶46.8∶33.1轉(zhuǎn)變?yōu)?011年的14.6∶50.8∶34.6，去年第三 產(chǎn)業(yè)前三季度比重較2011年又有上升，預計今年我省將延續(xù)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重下降，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重上升的良好態(tài)勢。
其中，去年前三季度實現(xiàn)服務業(yè)增長9.2%，服務業(yè)拉動GDP增長4.1個百分點，增長貢獻率達到53%。
去年，我省社會保障實現(xiàn)了制度和人群的基本全覆蓋，77個統(tǒng)籌地區(qū)全部實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院范圍報銷比例達到83.44%以上，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險住院范圍報銷比例達到61.75%。
預測去年我省GDP增速8.3%
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