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        在定下4億畝高標準農(nóng)田的建設(shè)目標之后，國土資源部開始為該目標的實現(xiàn)籌劃資金投入，而新增建設(shè)用地土地有償使用費則被視為最主要的目標。據(jù)國土部有關(guān)人士的估計，全國這筆費用每年的征收總額高達千億元。而為提高對這筆龐大資金的使用效率，國土資源部聯(lián)合財政部開始修改相關(guān)的管理法規(guī)。

       4月19日，財政部、國土資源部印發(fā)《新增建設(shè)用地土地有償使用費資金使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并宣布廢止此前印發(fā)的《中央分成新增建設(shè)用地新增費資金使用管理辦法》。而在新的《辦法》里，這筆資金將來的使用將圍繞著土地整治項目而展開，國土資源部的計劃是，未來五年在全國范圍內(nèi)，建成4億畝的高標準農(nóng)田，而這一目標的完成主要通過一系列的大規(guī)模土地整治項目的開展而實現(xiàn)。

        依據(jù)國土資源部財務(wù)司司長賴文生的解讀，在新《辦法》里，新增費的使用的原則由“上年收入、下年使用”改為“以收定支、?？顚Ｓ?、收支平衡、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”，將原本閑置的大量結(jié)余資金充分利用了起來。此外，《辦法》還鼓勵資金的統(tǒng)籌使用，鼓勵以土地整治項目為平臺，利用新增費為先導(dǎo)，引導(dǎo)其他涉農(nóng)資金投入到土地整治中來。

       而為了加強管理，新《辦法》的覆蓋面也從原來的中央分成新增費擴大到全部的新增費使。