地產(chǎn)八卦
近幾年,以“陽(yáng)光操作”為目標(biāo),各地對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的準(zhǔn)入審核和監(jiān)督管理一直在不斷強(qiáng)化。不少地方保障性住房主管部門拍胸脯表示“我們的準(zhǔn)入審核非常嚴(yán)格,不可能有鉆空子的空間。即使是我們自己也沒(méi)辦法做手腳。”可惜的是,“六連號(hào)”、棄購(gòu)、大量出租、“經(jīng)濟(jì)適用別墅”……近來(lái),關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的負(fù)面新聞還是不斷,人們關(guān)注了多年的問(wèn)題似乎并沒(méi)有得到解決。 最近曝出負(fù)面新聞的幾個(gè)城市,也都是經(jīng)濟(jì)適用房搞得有聲有色的城市。比如“六連號(hào)”事件的武漢,是全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房搞的最早、最規(guī)范的城市之一。事實(shí)再次證明,經(jīng)濟(jì)適用房要真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光操作”,僅僅有“完美”的制度還不夠。 在強(qiáng)化審核監(jiān)督制度的同時(shí),必須嚴(yán)格限定經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以最大程度降低經(jīng)濟(jì)適用房對(duì)“有錢人”的吸引力。2007年底出臺(tái)的最新的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》中已明確要求,經(jīng)濟(jì)適用房單套建筑面積控制在60平方米左右。今明兩年,隨著新的《辦法》實(shí)施后開工的項(xiàng)目陸續(xù)落成,違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)該會(huì)有所緩解。 在各地的實(shí)踐中,普遍反映對(duì)申請(qǐng)人的情況缺乏動(dòng)態(tài)了解。目前保障性住房準(zhǔn)入資格審核,仍然局限于“看材料”。而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的主要渠道則是公示過(guò)程中的群眾舉報(bào),十分被動(dòng)。近年來(lái)各地都進(jìn)行了一定規(guī)模的住房調(diào)查。但是,如何發(fā)揮好這些調(diào)查數(shù)據(jù)的作用,辦法并不多。目前僅有青島、上海等少數(shù)城市通過(guò)相關(guān)部門的聯(lián)合,建立起完善的住房保障信息系統(tǒng),可以方便查詢所有城市家庭的住房、收入變化等動(dòng)態(tài)信息。對(duì)保障對(duì)象的信息時(shí)刻“心中有數(shù)”,將有助于緩解上述問(wèn)題。 另一方面,基層相關(guān)工作人員少,也增加了審核的難度。以北京為例,北京現(xiàn)有1300萬(wàn)戶籍人口,而從事住房保障的公務(wù)員隊(duì)伍不足2000人。在香港,這一比例是700萬(wàn)∶9600。 同時(shí),對(duì)違反相關(guān)管理規(guī)定的行為,目前的制度普遍缺乏明確的懲處措施,立法為強(qiáng)化制度提供了一種思路。廈門市出臺(tái)的全國(guó)首部保障性住房法規(guī)《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》中,特別針對(duì)騙取保障性住房的行為,提出了嚴(yán)厲的懲罰措施。這些措施以地方法規(guī)的形式確定下來(lái),更具權(quán)威性和連續(xù)性。已經(jīng)進(jìn)入立法程序的《住房保障法》中將有相關(guān)條文,值得人們期待。 (王 煒) |
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