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有關(guān)經(jīng)濟適用房的爭議最近成為人們關(guān)注的焦點。8月以來，先是傳出石家莊市上千套經(jīng)濟適用房由于定價過高遭棄購的消息，緊接著又爆出了南陽套用經(jīng)濟適用房指標開發(fā)商品房的新聞，加上不久前北京、鄭州、武漢等地相繼爆出經(jīng)濟適用房在建設(shè)、使用和出售過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，這項已經(jīng)探索了將近20年的住房保障政策再次被推到了風口浪尖之上。
作為一項旨在解決城市低收入家庭住房困難的保障性政策， 經(jīng)濟適用房良好的初衷為什么在實際操作中屢屢被演繹出相反的效果？作為一項基本的住房保障措施，經(jīng)濟適用房如何才能回歸其保障民生的軌道之上？
經(jīng)適房違規(guī)現(xiàn)象頻發(fā)的癥結(jié)何在？
隨著近幾年國內(nèi)房地產(chǎn)市場的升溫， 房價的節(jié)節(jié)攀升使得房產(chǎn)成為時下中國人眼中最“穩(wěn)當”的保值、增值資產(chǎn)，而經(jīng)濟適用房與普通商品房之間巨大的價格差無疑成為一塊誘人的蛋糕。
在利益的驅(qū)動下，經(jīng)濟適用房分配環(huán)節(jié)的申報、審查、搖號首當其沖成為了眾人“角逐”的目標。無論是武漢經(jīng)適房的6連號，還是湖北老河口市的14連號，無一不是在分配環(huán)節(jié)被人做了文章。
分配環(huán)節(jié)的問題，同時引發(fā)了使用環(huán)節(jié)的連鎖反應。為了保障經(jīng)濟適用房的社會保障性，國家規(guī)定經(jīng)濟適用房不得出租，并且在經(jīng)濟適用房的出售商業(yè)設(shè)定了5年的期限。但由于監(jiān)管執(zhí)行難度較大，使得部分染指經(jīng)適房的非保障人群利用經(jīng)適房賺取租金和房價差的情況屢屢出現(xiàn)。回龍觀、北苑、三環(huán)新城……在北京南北近郊的幾個大型經(jīng)濟適用房社區(qū)里，經(jīng)濟適用房被隨意租售的情況早已不是新聞。
除此之外，由于經(jīng)適房建設(shè)只是一種社會保障性建設(shè)，某些地方政府在經(jīng)濟適用房的規(guī)劃和建設(shè)上也是因陋就簡，一些經(jīng)適房配套設(shè)施不健全、地段偏遠，一些經(jīng)適房定價偏高，從而導致棄購現(xiàn)象的出現(xiàn)。
更有甚者，為了賺取經(jīng)適房與商品房在建設(shè)用地上的巨大價差，一些開發(fā)商利用監(jiān)管和政策的漏洞，在經(jīng)適房的土地上建起了商品房，“鄭州經(jīng)適房改建別墅”“南陽官辦公司用經(jīng)適房指標開發(fā)商品房”都是比較典型的例子。
經(jīng)濟適用房暴露出的問題，一次又一次挑戰(zhàn)著公眾內(nèi)心的社會公平感。原本用于保障弱勢的經(jīng)濟適用房開始被有些人戲稱為既不“經(jīng)濟”也不“適用”。一些業(yè)內(nèi)的專家甚至開始質(zhì)疑經(jīng)適房的效益與公平，提出了經(jīng)濟適用房的存廢問題。 |